2007-10-16 6:06:27　来源: 人民网-市场报　点击: 43　作者: 朱宇　收藏

民航总局即将出台4项财经政策，作为对民航“一金一费”（民航基础设施建设基金和民航机场管理建设费）使用办法重大调整的配套政策。中小机场和支线航空将成为这次施政的最大受益者。  　　业内专家分析，出台4项财经新政的主要目的是为航空公司和机场减负，  以配合“一金一费”使用办法的调整。  　　“民航基础设施建设基金”是1992年经国务院批准征收的专门用于民航机场、航路和空中管制等基础设施建设的政府性基金，在2002年民航体制改革之后，民航基金的征收办法发生重大调整，由按航空公司运输收入相关比例征收，改为按照航空公司的航线类别、飞机起飞重量和飞行里程等征收，并将计提的金额在运输成本中列支。  　　“民航机场管理建设费”则是专项用于机场建设以及用于归还建设项目贷款本息支出等目的，收取方式为由机场统一征收并上缴中央或地方国库，再返还机场留成。  　　民航总局有关人士表示，近年来，随着中国民航的快速发展，原有的“一金一费”政策已经不能适应新的形势。航空公司资产负债率过高、航油成本过高、在国际市场上竞争力不足；机场建设任务重，资金严重缺乏、发展不平衡，尤其是支线航空发展缓慢、小机场亏损严重等诸多问题，都呼唤新的财经政策尽早出台。